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“带”观察()

本报记者杨同玉王良武訾立民

近,省东宁市顺利通过国家质检总局验收,成为省首个进境食用水生动物指定口岸,成功打通进口俄罗斯鲜活海产品的通道。而就在几个前,国务院刚刚批复设立绥芬河—东宁重点开发试验区,这是全国第个、无线路由东北首个试验区,其重要性不言而喻。中国经济时报记者前专访了东宁市委孙吉舜,他表示,东宁将抓住机遇,大力发展型经济,做省对俄经贸转型升级的开先锋。

在试验区上大胆先行先试

,国务院批复设立绥芬河—东宁重点开发试验区,这是继广西东兴、云南瑞丽、满洲里、连浩特、云南勐腊之后的第个重点开发试验区。试验区被赋予定的“先行先试”和相关税收、金融等优惠政策,将在沿边地区发挥辐射带动和示范作用。作为东北省第个试验区,立即引起人们广泛关注。

为加快推进绥东试验区建设,至,东宁市委孙吉舜亲自率队赴广西东兴、云南瑞丽、连浩特个重点开发试验区和新疆霍尔果斯跨境经济作区进行了实地考察,并形成了《加快推进绥芬河—东宁重点开发试验区建设方案》。“我们要虚心学习其他试验区在政策先行先试、发展互市贸易、跨境经济作等方面的成功经验,为试验区建设提供有益借鉴。”孙吉舜说。

绥东试验区范围计平方公里,首次实现了省两大口岸的强强联。孙吉舜说,“在绥东试验区建设中,要强化‘+>’的作,深化区域作,东宁与绥芬河要相互依存、相互促进、错位发展,在差异化的发展过程中做大做强,作共赢,全面提高绥东试验区整体竞争力和辐射带动力,共建型经济新的增长极。无线路由

作为“龙江丝带”的重要组成部分,孙吉舜说,“我们要用创新推动执行层次,用执行推动工作落实,用落实带动试验区各项工作的真正落地。”为此,他鼓励当地干部,要解放思想,敢作敢为,勇于创新,对干部在先行先试中因缺乏经验出现的无意失误和错误,由市委为其担当。

思想的松绑,必然激发人们无限的内在潜力。“只有这样,才能有效破解体制机制发展障碍,使这里成为沿边对外开发的政策‘洼地’、吸引境内外客商投资兴业的‘宝地’。”孙吉舜说。

在境内外园区上互联互通

近,经国家质检总局认真评估考核后,东宁口岸成为省首个进境食用水生动物检验检疫指定口岸,无线路由成功打通从俄罗斯进口鲜活海产品的通道。

据了解,俄罗斯远东海域拥有丰富的虾、蟹、贝类等海产品,品质优良,深受中国消费者的青睐。东宁距俄远东最大港口城市符拉迪沃斯托克(海参崴)仅公里,是距该市最近的中国陆口岸。

“东宁将以此为契机,加速推进俄罗斯粮食、宝玉石、食品、能源化工等产品进口专业口岸的建设,并进步促进境内外园区的互联互通。”孙吉舜说。

东宁市如今在俄罗斯拥有个境外园区,这是其大优势。其中乌苏里斯克经济贸易作区、华信(滨海边疆区)现代农业产业园区为国家级境外园区,目前,中国在俄投资的国家级园区共仅个。至今,东宁在俄工业园区累计完成投资近亿元,入驻光伏发电、服装、鞋帽等生产企业近户;境外农业园区已开发耕地达到万亩。

据孙吉舜介绍,去,东宁专门成立了园区办公室,推动境外园区的进步发展。目前,华信现代农业产业作区与浙江中捷集团完成并购重组,华洋境外绿色农业园区巴氏奶生产线已投产运营。

在“龙江丝带”的规划中,包括要培育个跨境产业集群,就是要建设境外产业园区。这既展现了东宁人以超前的意识,成为境外园区发展的引领者,又因符“龙江丝带”的相关政策,必将得到更快的发展。

现在,东宁市正积极推进口岸建设,为国内企业“走出去”以及资源能源“运回来”提供理想平台,打造以农业、林业、食品、能源、矿产资源为重点的跨境产业链。同时,东宁市以境内外园区为依托,正在争取建设集贸易、仓储物流、进出口加工等功能为体的(东宁)跨境经济作区,以促进对俄经贸的全面升级。

在哈牡绥东产业带上进出口同深化

作为中国沿边对俄出口第大口岸和“龙江丝带”哈牡绥东产业带上的重要节点,东宁市在省对俄经贸作中的地位举足轻重。

孙吉舜介绍,东宁位于“龙江丝带”的最南端、黑吉两省交界处,是距俄远东最大港口城市符拉迪沃斯托克(海参崴)最近的中国陆口岸,具备“借港出海”实现陆海联运的区位条件;东宁口岸不受季节性影响,全通关,客货通关能力分别达到万人次和万吨,成为全国沿边对俄出口第大口岸;东宁拥有外经贸企业达余户,在俄罗斯创建各类实体共多个,成就了数个全省、全国对俄经贸领域之最。而且,作为省强县之,人均纯收入连续多位列全省第,百姓人均储蓄余额万多元。

据孙吉舜介绍,东宁市正着眼省“出口抓加工、进口抓落地”的战略部署,依托俄罗斯粮食、宝玉石、能源化工、食品等进口原材料资源,开展落地深加工,实现过埠增值。同时,整东宁对俄食品出口加工资源,重点推进果蔬、山产品、葡萄酒的加工与出口,打造东宁俄罗斯食品的品牌,逐渐形成产业链完整、市场竞争力强的对俄食品出口加工产业集群。

在迎来难得的发展良机的同时,直困扰当地的铁交通问题也有望解决。“我们必须抢抓‘龙江丝带’基础设施互联互通建设带来的机遇,填补东宁高速铁的空白点。”孙吉舜说。现在,省已正式启动绥芬河至东宁铁项目前期工作,并列入全省沿边铁第段建设工程。孙吉舜表示,它的建成将促进东宁市型经济的展,发展的东宁也将为“龙江丝带”建设作出更大贡献。

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    (责任编辑:江西笑笑)
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